Окупаційна влада Запорізької області оголосила про проведення у 2027 році державної кадастрової оцінки об’єктів нерухомості, які перебувають у російському Єдиному державному реєстрі нерухомості (ЄДРН).
Формально йдеться про стандартну процедуру «уточнення вартості майна», однак на тимчасово окупованих територіях ця процедура набуває зовсім іншого змісту.
Фактично Росія готується провести масштабну інвентаризацію майна, яке опинилося під її контролем після захоплення українських територій.
У Мелітополі та районі за роки окупації російська влада отримала доступ до десятків тисяч об’єктів нерухомості. Йдеться про житлові квартири та приватні будинки, власники яких були змушені виїхати через війну, комерційні приміщення, підприємства, об’єкти державної та комунальної власності.
Крім того, під контроль окупантів перейшли тисячі гектарів української землі – зокрема родючі сільськогосподарські угіддя, які до війни використовували фермери та аграрні підприємства.
Тепер російська система готується підрахувати вартість цих активів.
Що саме будуть оцінювати?
Згідно із заявою окупаційних структур, у 2027 році оцінка стосуватиметься всіх об’єктів, які будуть внесені до російського ЄДРН станом на 1 січня 2027 року.
Під оцінку потраплять:
земельні ділянки;
квартири та житлові будинки;
будівлі та приміщення;
споруди;
об’єкти незавершеного будівництва;
машино-місця.
Саме кадастрова вартість стане основою для подальшого використання цих об’єктів у російській системі.
Окупанти пропонують жителям самим повідомити дані про свою нерухомість. Одночасно з оголошенням про кадастрову оцінку окупаційна влада пропонує власникам самостійно подавати декларації про характеристики об’єктів нерухомості. Формально це пояснюють бажанням «уточнити дані» та «врахувати особливості об’єкта» під час розрахунку кадастрової вартості.
Однак для жителів тимчасово окупованої території така ініціатива несе додаткові ризики. Подаючи декларацію, людина фактично добровільно передає російським структурам детальну інформацію про своє майно та підтверджує взаємодію зі створеною окупантами системою обліку.
Йдеться не лише про технічні характеристики будинку чи квартири. Для подання декларації необхідно вказати відомості про об’єкт, правовласника, а також надати документи, що підтверджують характеристики нерухомості та права на неї.
Під виглядом «порядку» створюють механізм розпорядження захопленим майном. Після проведення оцінки російська влада отримає офіційну вартість української нерухомості, яку вона включила до своєї системи обліку.
Це дозволить окупаційній адміністрації використовувати ці дані для подальшого розпорядження об’єктами: продавати їх, здавати в оренду, передавати різним структурам або розподіляти серед наближених осіб. Варто зазначити, що відсутність кадастрової оцінки вже зараз не заважає окупантам розпоряджатися чужою власністю, однак після її проведення цей процес буде легалізований у російській системі.
Українців можуть зобов’язати платити податки Росії
Ще один наслідок кадастрової оцінки – можливість нарахування податків за російськими правилами.
Після визначення вартості нерухомості власникам можуть розраховувати:
податок на майно;
земельний податок;
мита та інші платежі, пов’язані з володінням нерухомістю.
Таким чином, гроші від українських квартир, будинків, землі та комерційних об’єктів у перспективі надходитимуть до російської податкової системи.
Наразі майнові податки на окупованій частині Запорізької області запроваджені, однак їх нарахування здійснюється за рішенням місцевих адміністрацій. У Мелітополі громадяни поки нічого не сплачують, оскільки не завершено «перехідний період». Після проведення кадастрової оцінки жителям регіону, ймовірно, почнуть надходити податкові повідомлення.
Окупаційна влада називає цей процес «наведенням порядку» та «актуалізацією даних». Однак для жителів тимчасово окупованої території це виглядає як черговий етап інтеграції захоплених земель у російську систему.
Поки одні жителі роками не можуть повернутися до своїх будинків і захистити свої права, окупаційні структури створюють юридичні механізми для обліку та подальшого використання цих об’єктів.
Кадастрова оцінка стає не просто технічною процедурою, а інструментом управління майном, контроль над яким Росія отримала внаслідок війни та окупації.
