У Хортицькому районі Запоріжжя зводять модульне містечко для переселенців: тут оселяться понад 100 ВПО. У тому числі у відборі можуть взяти участь мелітопольці, що проживають у Запоріжжі. Як подати заявку на проживання та які умови всередині: чи буде тепло взимку чи дорого платити за комунальні послуги – дізнавались журналісти
У Запоріжжі зводять модульне містечко для ВПО, профінансоване коштом Агентства ООН у справах біженців та Запорізькою міською радою. Його обіцяють відкрити до Нового року.
«Наш критерій простий — ці місця мають бути комфортними, наскільки це можливо. Люди, які залишили свої домівки, мають жити у гідних умовах», — наголосив голова Запорізької ОВА Іван Федоров під час брифінгу на місці будівництва.
Хто зможе оселитися
Згідно з домовленістю між Агентством ООН у справах біженців та Запорізькою міською радою, у модульних будинках житимуть ті, хто зареєстрований як внутрішньо переміщена особа, втратив житло через війну та не отримав компенсації від держави.
Перевагу матимуть вразливі категорії населення:
багатодітні родини;
люди похилого віку;
вагітні жінки;
особи з інвалідністю;
неповні сім’ї з дітьми;
малозабезпечені родини.
«Можливо, серед майбутніх мешканців будуть і переселенці з Мелітополя. Усі мають різні обставини, але критерії зрозумілі — бальна система, склад родини, її потреби. Ми хочемо, щоб насамперед тут оселилися ті, хто цього найбільше потребує», — пояснив Іван Федоров.
Для визначення мешканців створять спеціальну комісію з поселення, які аналізуватимуть потреби ВПО та першочерговість їх заселеність.
Коли черга на поселення запрацює, про це офіційно повідомлять усіх, хто стоїть на обліку у районних адміністраціях.
Як виглядають будиночки
Нині у Хортицькому районі вже встановлено 11 модульних будинків, кожен із яких розрахований на чотирьох осіб. Це перша черга будівництва, яку реалізує підрядна компанія ТОВ ІНТЕРСТИЛЬ. З 24 жовтня на об’єкт зайде другий підрядник, який зведе ще 14 будинків — цього разу більших, на шість людей у кожному.
Будиночки видають ВПО повністю зібраними та укомплектованими. Всередині - 5 кімнат: передпокій, кухня, ванна та дві спальні з двохмісними та двоповерховими ліжками. Є усе необхідне для проживання:
пічка, так звана “буржуйка”, та кондиціонер для обігріву;
кухонна зона з електроплитою, холодильником і мийкою,
санвузол із душем, бойлером і пральною машиною,
ліжка, меблі для зберігання речей,
«Будинки прибувають вже зібрані, з меблями та технікою. Міжнародна організація забезпечує все необхідне, а міська влада займається підключенням комунікацій та благоустроєм території», — розповіла Регіна Харченко, в.о. міського голови Запоріжжя.
Чиновниця додала, що територію містечка облаштовують доріжками, освітленням і зонами відпочинку. На це виділяють 5,5 млн грн. Всі підключення до водопостачання, електрики та каналізації виконують відповідно до міських стандартів.
«Ми зараз підключаємо комунікації та завершуємо благоустрій території. Сподіваюся, що вже до Нового року перші внутрішньо переміщені особи зможуть заселитися», — зазначила Регіна Харченко.
Скільки коштуватиме життя у модульному будиночку
Самі модульні будинки дерев’яні. Опалення всередині здійснюється за рахунок “пічки-буржуйки” та кондиціонеру. Відповідно, це підвищує витрати на електроенергію.
Нагадаємо, у березні 2025 року у модульному містечу у Південному районі (Піски) Запоріжжя мешканці отримували величезні платіжки за комунальні послуги. Деякі сім’ї показували рахунки на понад 20–25 тисяч гривень, а в середньому сума на одну людину сягала приблизно 4 100 грн.
Основна причина — наявність загального лічильника на все містечко, через що витрати ділить між усіма однак, незалежно від фактичного споживання в кожному модулі.
Журналісти запитали у голови ЗОВА Івана Федорова чи можливий повтор ситуації з захмарними платіжками у новому модульному містечку:
«Ви бачили, що є буржуйки. Ми точно зможемо забезпечити [ВПО] твердим паливом. 270-300 пунктів обігріву ми зараз облашутвати і готові на 90%. Там, де також буде твердим паливом забезпечуватись опалення, сьогодні йде заготівля обласними комунальними міськими підприємствами твердого палива – тому нам точно вистачить.
Чи потрібно буде платити за проживання у цих будиночках – так потрібно. Так потрібно буде компенсувати комунальні послуги – це нормально. Про рахунки – подивимось».
Точних рахунків голова ЗОВИ не надав, але преслужба ЗОВА пояснила, що лічильники у цьому модульному містечку будуть індивідуальні для кожного будинку.
Відповідно з відкритих джерел вартості комунальних послуг можна вирахувати: мешканці платитимуть 400–700 грн/міс - і це сума без врахування компенсації комунальних послуг для ВПО. У будиночках до 4 осіб (розрахунки без врахування компенсації комунальних послуг для ВПО):
Електроенергія ~400-600 кВт·год/міс 2,64 грн/кВт·год 1050-1600 грн
Вода + водовідведення ~8-10 м³/міс ~45 грн/м³ 360-450 грн
Інші комунальні послуги (вивіз сміття, освітлення території тощо) - 150–300 грн
Разом на будинок (4 особи) - 1 600–2 300 грн/міс
На одну особу - 400–600 грн/міс
Якщо б залишився загальний лічильник, як це було у Південному районі, суми були б — до 3–5 тис. грн/особу.
Відшкодування комунальних послуг ВПО
Уряд запровадив механізм компенсації вартості комунальних послуг для ВПО, які живуть у місцях тимчасового розміщення — зокрема в модульних містечках. Це означає, що ВПО можуть не сплачувати рахунки за електроенергію, воду чи опалення, якщо громада або установа, де вони проживають, отримує державну компенсацію.
«Механізм компенсації державою вартості комунальних послуг для ВПО існує. За ним ВПО мають право не платити їх. У модульному містечку на Пісках проблема була в тому, що він чомусь не застосовувався. І ми не маємо зрозумілого пояснення чому», — заявив Михайло Волков, представник Уповноваженого Верховної Ради з прав людини в Запорізькій області у червні 2025 року.
Нагадаємо, мешканцям модульного містечка на Пісках після втручання Омбудсмена компенсували витрачені на комунальні послуги гроші.
З липня 2025 року компенсації надає Пенсійний фонд України згідно з постановою Кабміну №616. Держава покриватиме витрати на комунальні послуги, скраплений газ і тверде паливо в межах встановлених соціальних норм.
Подати заяву на компенсацію можна онлайн — через особистий кабінет на порталі Пенсійного фонду. Важливо, щоб адреса, вказана у довідці ВПО, збігалася з місцем проживання.
У Запорізькій області також діє програма одноразової допомоги на придбання твердого палива — 19 400 грн на домогосподарство. Її можуть отримати родини, які живуть поблизу прифронтових територій або використовують буржуйки для опалення.
Таким чином, мешканці нового модульного містечка зможуть отримати компенсацію або часткову допомогу на комунальні витрати. Це дозволить уникнути повторення ситуації, коли за проживання у тимчасовому житлі доводилося сплачувати астрономічні суми.
Фінансування
На облаштування місць тимчасового проживання у Запорізькій області виділено 80 мільйонів гривень. Безпосередньо у Хортицькому районі на проєктування, підключення будинків до мереж, благоустрій і дорогу потрібно близько 5,5 мільйонів гривень.
Вартість самих будиночків не враховується, адже їх надає міжнародний донор - Управління Верховного комісара ООН у справах біженців.
Статистика
Нині в Запоріжжі проживає понад 156 тисяч внутрішньо переміщених осіб, а в області — близько 200 тисяч. Значна частина з них — мешканці Мелітополя, Бердянська та інших окупованих територій.
Саме для таких людей і створюють нове модульне містечко — щоб дати їм не просто дах над головою, а місце, де можна почати нове життя. Проте модульне містечко закриває потребу лише для 25 родин - це 110 переселенців. Влада визнає, що цього недостатньо та наголошує на інших програмах житла для ВПО:
«Модульне містечко — це рішення “тут і зараз”, але паралельно ми працюємо над системними програмами житла. Це і співпраця з Міністерством соціальної політики, і державна програма “єОселя”, і нові проєкти з міжнародними партнерами.
Загалом, держава виділяє 80 млн грн на ремонт місць тимчасового проживання наших громадянам [державна субвенсія]. Планується відремонтувати два вже існуючі місця тимчасового проживання й створити ще одне нове. І також ми відремонтуємо приблизно 30 квартир, щоб передати їх під соціальне житло», — пояснив Федоров.
